利用外资是我国对外开放基本国策和构建开放型经济新体制的重要内容。阅读材料，回答问题。

材料二 近年来，我国针对外商投资推出了一系列重要举措：一是大幅度放宽市场准入。2017 年以来，我国不断压减外商投资负面清单，限制措施从 63 条减至 48 条；大幅扩大服务业开放，基本放开制造业，放宽农业和能源资源领域准入。二是深化“放管服”改
革，提高便利化水平。2018 年 6 月 30 日起在全国实施外商投资企业设立商务备案与工商登记“一日办理”。三是加大外商投资合法权益的保护力度。2017 年在全国开展了外商投资企业知识产权保护专项行动。随着政策的不断出台，我国的外商投资环境不断优化。

(2)根据材料二，运用经济生活知识，分析我国优化外商投资环境对推动经济高质量发   展的意义。（8 分）

(3)运用经济学常识，说明优化外商投资环境是完善社会主义市场经济体制的必要之   举。（9 分）

答案
16-1近几年来，我国实际利用外资总额持续增长，即使面对国际经济环境中的不利因素，    我国实际利用外资总额仍然保持增长态势。（1 分）外资企业数量大幅增长，且利用外资的结构持续优化，（2 分）说明中国市场吸引外资的能力不断增强。（1 分）
16-2①有利于完善统一、开放、竞争、有序的市场体系，提高资源配置效率。（2 分）
②有利于实现高水平的投资自由化便利化，发展更高层次的开放型经济。（2 分）
③有利于倒逼国内企业转型升级，助推供给侧结构性改革。（2 分）
④有利于贯彻新发展理念，进一步解决发展内外联动问题。（2 分）
16-3优化外商投资环境，能够激发外资等市场主体的活力，促进多种所有制经济共同发   展（3 分）；能够更好的实现要素市场化配置，发挥市场在资源配置中的决定作用（3
分）；能够创新和完善宏观调控，更好地发挥政府的作用（3 分）。